近日，全省小水庫除險加固現(xiàn)場會議在南京六合區(qū)召開，隨著該區(qū)解放、毛營、陸洼等19座小型水庫除險加固工程通過竣工驗收，南京市135座病險小型水庫在全省率先完成除險加固任務(wù)，歷時5年的第一輪小型水庫除險加固工程畫上了一個圓滿的句號。全部工程竣工后，不僅消除了水庫安全隱患，還新增蓄水2600萬立方米，呈現(xiàn)出碧水清波繞山村的新景象。

　　病險水庫“動手術(shù)”，煥然一新成景觀

　　“時間跨度最長，涉及區(qū)縣最廣，參與建設(shè)隊伍最多。”南京市水利局負責(zé)人介紹，該市共有小型水庫238座，其中?。?）型水庫77座，?。?）水庫161座，主要分布在高淳、溧水、江寧、六合、浦口五個區(qū)縣。從2005年起，按照省水利廳統(tǒng)一部署，南京市積極爭取，共有135座小型水庫列入省級計劃，其中36座重點?。?）型水庫列入國家《東部地區(qū)重點小型病險水庫除險加固規(guī)劃》，總投資2.8億元。

　　南京市小水庫大多建于上世紀五六十年代，經(jīng)過幾十年運行，呈現(xiàn)出水庫大壩塌陷、滲漏，涵閘、溢洪道等設(shè)施老化，銹蝕嚴重，安全性能大大降低等“病癥”。位于六合區(qū)的解放水庫，距大壩不遠處就是大片農(nóng)田和村落，用當?shù)乩习傩赵捳f，每年汛期都提心吊膽，生怕“懸”在頭頂上這盆水隨時傾倒下來。由于缺少資金，這些病險水庫不僅成為當?shù)卮迕竦囊粔K心病，也成為困擾我市水利部門的一道難題。

　　群眾愿望就是工作最大的原動力，也是打造民生水利，造福百姓的出發(fā)點和落腳點。2004年底，全省小型水庫除險加固工作會議在我市召開后，省政府下發(fā)了《省政府辦公廳關(guān)于加強水庫除險加固工作的通知》，提出利用5年時間完成全省病險小型水庫除險加固工程建設(shè)任務(wù)。缺錢問題解決了，我市水利部門抓住這一契機，立即組織相關(guān)區(qū)縣、鎮(zhèn)街水利部門開展大壩安全鑒定、總體實施方案編制、初步設(shè)計編制等前期工作，經(jīng)省水利廳批準后，立即著手全力推進工程建設(shè)。經(jīng)過5年的努力，截至目前，列入計劃的135座小型水庫除險加固工程全部通過竣工驗收。這些工程實施，解除了水庫自身存在的安全隱患，有效保障了防洪、供水和生態(tài)安全，發(fā)揮了農(nóng)業(yè)灌溉、居民生活供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合功能。如今步入任何一座動完“手術(shù)”后的小水庫都會發(fā)現(xiàn)，水庫大壩厚實筆直，堤頂?shù)缆穼掗熎教梗髩斡戮盟嗪蛪K石護砌，背水坡進行綠化、美化，種植了草坪和灌木，水庫周邊進行綜合環(huán)境整治，形成了水清岸綠景美的新氣象。

　　確保工程立起來，干部不倒下去

　　建設(shè)工程領(lǐng)域是滋生腐敗高發(fā)行業(yè)，如何確保事關(guān)百姓福祉的小水庫除險工程質(zhì)量一流，確保工程立起來，干部不倒下去，交出一份合格的答卷？南京市水利部門采取積極措施，設(shè)立了多道防火墻。

　　據(jù)了解，南京市135座小型水庫除險加固工程批復(fù)總投資為28425萬元，其中省以上補助12454萬元，市級配套9057萬元，區(qū)縣自籌6914萬元。為了保證配套經(jīng)費到位和規(guī)范使用，我市水利部門首先是主動落實市級配套資金，加大市級經(jīng)費補助比例，從2006年水利年度至今，市財政從預(yù)算中每年安排2000-2500萬元經(jīng)費專項用于小型水庫除險加固，市級補助比例提高到總經(jīng)費的30%。由于部分?。?）型水庫列入國家規(guī)劃，我市小型水庫除險加固工程市以上補助比例達到60%至90%，創(chuàng)南京重點水利工程建設(shè)市以上補助比例新高，減輕了區(qū)縣配套資金壓力，調(diào)動了區(qū)縣水庫建設(shè)的積極性。其次是確保縣級配套經(jīng)費及時足額到位，市水利局加強與區(qū)縣政府溝通和協(xié)調(diào)，保證了水利建設(shè)資金足額及時到位。其三是規(guī)范建設(shè)資金的使用，針對小型水庫除險加固項目多、工期緊、資金使用集中、管理分散等特點，市水利局加強建設(shè)過程中稽查審計和資金監(jiān)督，嚴格規(guī)范建設(shè)資金管理制度，推進工程建設(shè)的施工安全、質(zhì)量安全、資金使用安全、干部人員安全。

　　據(jù)悉，南京市目前還有92座小水庫尚未進行除險加固，借助國家新一輪加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)契機，正在分批分期對這些小水庫進行大壩安全鑒定，積極爭取早日立項，完成全市所有病險小型水庫除險加固工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的水資源保障。

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文章來源： 永年加固公司
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