一般項(xiàng)目后評價(jià)(Post-Evaluation或EX-postev a l u a t i o n)是投資項(xiàng)目周期的最后一個(gè)階段工作，起源于20世紀(jì)30年代的美國，首先應(yīng)用于項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析。美、英等西方發(fā)達(dá)國家于60年代后廣泛開展了后評價(jià)研究工作，并重點(diǎn)應(yīng)用于銀行和金融組織的后評價(jià)工作。印度在1968年開始對銀行貸款高速公路項(xiàng)目進(jìn)行了后評價(jià)，隨后印度尼西亞、泰國、印度等也開始對公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行后評價(jià)。 　　雖然國外各國在公路建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)中也把橋梁工程列為評價(jià)對象，但是實(shí)施性不強(qiáng)，真正實(shí)施的很少。國內(nèi)外對公路橋梁加固后評價(jià)的全面深入研究相對較少，其理論仍不完善，實(shí)踐應(yīng)用極少。 　　橋梁加固后評價(jià)概念 　　加強(qiáng)現(xiàn)有橋梁的養(yǎng)護(hù)和加固改造工作是延長橋梁使用周期、保持使用功能、保障行車安全的重要措施。橋梁加固后的效果如何也是公路管理部門關(guān)注的焦點(diǎn)。交通部在1996年頒布的《公路建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告編制辦法》中給出了公路建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)的定義：“在公路通車運(yùn)營2至3年后，用系統(tǒng)工程的方法，對建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營各階段工作及其變化的成因進(jìn)行全面的跟蹤、調(diào)查、分析和評價(jià)。” 　　橋梁加固后評價(jià)類似公路建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)，但又有自身的特點(diǎn)。橋梁加固后評價(jià)不僅要針對工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益及其影響和作用，還應(yīng)從純粹工程技術(shù)角度評價(jià)橋梁的服務(wù)水平(安全性、耐久性、適用性等)，確定加固后是否滿足設(shè)計(jì)要求，是否安全可靠，是否經(jīng)久耐用等。 　　橋梁加固后評價(jià)是指在橋梁加固工程完工一定時(shí)間后，利用系統(tǒng)工程的思想方法，從效益、技術(shù)、影響、發(fā)展等方面對橋梁加固的效果進(jìn)行系統(tǒng)的、客觀的分析評價(jià)，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指導(dǎo)以后的橋梁維護(hù)與加固工作，使之更加合理有效。 　　橋梁加固后評價(jià)目的 　　橋梁加固后評價(jià)的目的是，通過將橋梁加固的實(shí)際情況與預(yù)期目標(biāo)的對照，考察橋梁加固投資決策的正確性和預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；通過對橋梁加固建設(shè)程序各階段工作的回顧，查明橋梁加固成敗的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并反饋到未來橋梁加固項(xiàng)目中去，改進(jìn)和提高橋梁加固實(shí)施的管理水平、決策水平和投資效益，為宏觀投資計(jì)劃和投資政策的制定與調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。 　　橋梁加固后評價(jià)內(nèi)容 　　結(jié)合橋梁加固工程的特點(diǎn)，橋梁加固后評價(jià)的內(nèi)容包括目標(biāo)評價(jià)、實(shí)施過程評價(jià)、技術(shù)性評價(jià)、效益性評價(jià)、影響性評價(jià)和持續(xù)性評價(jià)等幾方面。 　　目標(biāo)評價(jià)就是從宏觀角度出發(fā)，對照原定要完成的主要指標(biāo)，評定橋梁加固工程可行性研究或立項(xiàng)時(shí)原定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。 　　實(shí)施過程評價(jià)是對加固工程的可行性研究、立項(xiàng)決策、實(shí)施等全過程的系統(tǒng)的總結(jié)和回顧，全面評價(jià)加固項(xiàng)目前期工作及實(shí)施過程中各主要環(huán)節(jié)的工作實(shí)績。 　　技術(shù)性評價(jià)包括加固方案技術(shù)評價(jià)和結(jié)構(gòu)技術(shù)狀況評價(jià)。加固方案技術(shù)評價(jià)是評價(jià)加固方案是否滿足技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、方案適用性等預(yù)期要求。結(jié)構(gòu)技術(shù)狀況評價(jià)是對橋梁加固前后的整體技術(shù)狀況進(jìn)行評價(jià)，包括安全性、耐久性和適用性等。 　　效益性評價(jià)主要是評價(jià)加固工程的國民經(jīng)濟(jì)效益，是從國家和地區(qū)的整體角度出發(fā)，采用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資以及社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)對加固工程實(shí)際產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收益情況進(jìn)行分析評價(jià)。 　　影響性評價(jià)就是分析橋梁在加固后對區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及自然環(huán)境等所產(chǎn)生的影響及作用。 　　持續(xù)性評價(jià)就是評價(jià)橋梁在加固工程完成后，加固的各項(xiàng)效果能否繼續(xù)保持下去，加固工程是否具有可借鑒性，根本點(diǎn)就是評估橋梁加固后的經(jīng)濟(jì)使用壽命。 　　國內(nèi)對橋梁加固后評價(jià)的研究現(xiàn)狀1996年，交通運(yùn)輸部正式印發(fā)了《公路建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)工作管理辦法》和《公路建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告編制辦法》(交計(jì)發(fā)[1996]1130號(hào))，詳細(xì)規(guī)定了公路項(xiàng)目后評價(jià)工作的重點(diǎn)、必備條件和組織管理方式。但總的來說，我國公路建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)工作只是剛剛開始，后評價(jià)的有關(guān)理論、內(nèi)容、方法還需要進(jìn)一步研究和探討，尤其在橋梁方面就更為欠缺。吉林省交通科學(xué)研究所的鄭繼光等提出了對混凝土橋梁結(jié)構(gòu)進(jìn)行工后評價(jià)的一些方法，但只是局限于橋梁結(jié)構(gòu)承載能力和性能方面。重慶交通大學(xué)譚興豐、周建庭對石拱橋加固的經(jīng)濟(jì)后評價(jià)進(jìn)行了研究，并應(yīng)用于實(shí)例。長安大學(xué)陳萬春提出了加固后橋梁剩余經(jīng)濟(jì)使用壽命的預(yù)測方法，借以評價(jià)橋梁加固效果的持續(xù)性。江西省交通科學(xué)研究院諶潤水著重介紹了南昌八一大橋建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)的技術(shù)路線、方法和主要結(jié)論，對橋梁后評價(jià)技術(shù)進(jìn)行了應(yīng)用研究。長安大學(xué)徐岳、武同樂學(xué)者在分析總結(jié)前人建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)橋梁加固項(xiàng)目的特點(diǎn)以及我國的實(shí)際情況，較為系統(tǒng)地對橋梁加固后評價(jià)的概念、作用、內(nèi)容體系及理論方法等進(jìn)行了探討，著重研究了橋梁加固效果成功度綜合評價(jià)方法，提出了以期符合我國國情的橋梁加固后評價(jià)的理論與方法。 　　橋梁加固后評價(jià)涉及的內(nèi)容多、學(xué)科交叉性強(qiáng)，在許多方面尚需要做進(jìn)一步的深入研究： 　　1、利用計(jì)算機(jī)技術(shù)完善既有橋梁檔案管理，提高管理人員素質(zhì)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善橋梁管理系統(tǒng)，以利于橋梁加固時(shí)機(jī)的選擇。 　　2、把現(xiàn)有的后評價(jià)方法應(yīng)用在典型的橋梁加固工程中，檢驗(yàn)后評價(jià)方法的可行性與適用性，進(jìn)一步確定各種后評價(jià)方法的應(yīng)用范圍，完善橋梁加固后評價(jià)理論體系。 　　3、對橋梁加固后評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化、細(xì)化，以建立簡潔實(shí)用的數(shù)學(xué)模型，綜合評價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)，使之全面反映橋梁加固的整體效果。 　　4、加強(qiáng)橋梁加固后評價(jià)基礎(chǔ)理論方面的研究，如橋梁通行交通量調(diào)查、橋梁影響區(qū)域等內(nèi)容的研究。 　　5、積極開展橋梁加固持久性研究，即預(yù)測橋梁加固后的經(jīng)濟(jì)使用壽命，主要進(jìn)行橋梁加固后時(shí)變荷載效應(yīng)概率模型和結(jié)構(gòu)抗力概率模型的研究工作。

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文章來源： 永年加固公司
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